Regulación de la actividad y el funcionamiento del Fondo de Coinversión

Regulación de la actividad y el funcionamiento del Fondo de Coinversión

Resolución de 24 de mayo de 2024, de la Secretaría de Estado de Comercio, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de abril de 2024, por el que se regula la actividad y el funcionamiento del Fondo de Coinversión, F.C.P.J.

La economía española, al igual que la de otros países europeos, enfrenta desafíos globales significativos. Las tensiones geopolíticas, la retirada de políticas monetarias expansivas y la creciente importancia de la sostenibilidad en la agenda internacional representan riesgos para la competitividad de algunas actividades económicas. Sin embargo, también generan oportunidades en otros sectores, subrayando la necesidad de transformar el modelo productivo español para mantener la integración de las empresas en las cadenas globales de valor y fortalecer la competitividad y la resiliencia de la economía.

En este contexto, el programa NextGenerationEU, aprobado por el Consejo Europeo el 21 de junio de 2020, ofrece una oportunidad única para la transformación de los modelos productivos de los Estados miembros de la Unión Europea, incluido España. Este programa proporciona recursos financieros comunitarios sin precedentes para apoyar la recuperación de la crisis causada por la COVID-19. En línea con este programa, el Consejo de Ministros de España aprobó el 27 de abril de 2021 el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, estructurado en 10 políticas palanca y 30 componentes.

El 17 de octubre de 2023, el Consejo de Ministros de Finanzas de la Unión Europea aprobó la Propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la Adenda del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. La Adenda prevé la creación de 12 fondos destinados a mantener el nivel de inversión pública y privada más allá de 2023 para consolidar la reindustrialización estratégica del país. Uno de estos fondos es el Fondo de Coinversión (F.C.P.J.), conocido como FOCO, que forma parte del Componente 13, Inversión 8, con objetivos hasta 2026. La aprobación de este fondo contribuye al cumplimiento del hito L40, que establece la entrada en vigor del marco normativo de FOCO, compuesto tanto por la norma con rango de ley que crea el Fondo como por su normativa de desarrollo.

Sin embargo, los recursos públicos, tanto nacionales como europeos, no son suficientes para cubrir las necesidades de financiación de las inversiones necesarias para modernizar el tejido productivo nacional. Por ello, es necesario complementar estos recursos con la movilización de fondos de terceros. La atracción de inversión extranjera es esencial para reforzar la competitividad de la economía española, siempre garantizando la autonomía estratégica.

El Real Decreto-ley 8/2023, de 27 de diciembre, regula la creación del Fondo de Coinversión (F.C.P.J.), un fondo sin personalidad jurídica, adscrito al Ministerio de Economía, Comercio y Empresa a través de la Secretaría de Estado de Comercio. El objetivo del fondo es atraer inversión exterior e impulsar la modernización productiva, el crecimiento sostenible y la transición ecológica y digital de la economía española.

FOCO está diseñado para coinvertir junto con inversores extranjeros en empresas elegibles. Estas inversiones, realizadas bajo criterios de rentabilidad y riesgo de mercado, se dirigirán a empresas que desarrollen modelos de negocio alineados con el fortalecimiento del crecimiento económico, la creación de empleo, la inversión pública y privada, la modernización del tejido productivo, la doble transición ecológica y digital, y el refuerzo de la resiliencia social y económica del país. FOCO puede invertir directamente en empresas elegibles o de forma indirecta, a través de aportaciones a fondos de inversión que movilicen recursos de inversores extranjeros.

La gestión del Fondo corresponde a la Compañía Española de Financiación del Desarrollo, Cofides, SA, S.M.E. (COFIDES), una sociedad mercantil estatal con capital público-privado. La experiencia de COFIDES en la gestión de otros fondos del Estado y su especialización en el apoyo financiero a proyectos de inversión del sector privado la convierten en la entidad idónea para canalizar los recursos de FOCO.

La implementación efectiva de FOCO y otros instrumentos financieros similares es crucial para asegurar que España pueda no solo recuperar el terreno perdido debido a la pandemia, sino también posicionarse como una líder en la economía global del siglo XXI. La combinación de inversión pública y privada, nacional y extranjera, promete un futuro de crecimiento sostenido y resiliencia para la economía española.